在长办养老院,不用审批只需备案了

07-08 7029阅读 0评论

民政部门不再受理设立许可申请 备案登记需要这些材料,请看仔细

想在长沙开办养老机构,以后不必行政审批,办好登记备案就能通过。

8月22日,记者从长沙市民政局获悉,该局已联合市财政局印发了《长沙市养老机构备案管理和补贴资金实施细则(试行)》文件,自8月16日起,长沙市实行养老机构登记备案制度,进一步深化养老服务“放管服”改革。

民政部门不再受理设立许可申请

在长办养老院,不用审批只需备案了 第1张

8月16日起,长沙民政部门便不再受理养老机构设立许可申请。对于尚未完成审批的,将终止审批并向申请人作出说明;已取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效,有效期届满后不再换发许可证。

根据规定,若申请人想设立民办非营利性养老机构,应依法向所在区县(市)民政部门申请民办非企业单位法人登记。若申请人设立营利性养老机构,依法向所在地市场监督管理部门申请企业法人登记。营利性养老机构和非营利性养老机构登记后即可开展服务活动,但需达到收住老人条件方可收住老人,并到民政部门备案。

此外,养老机构应当真实、准确、完整提供备案信息,填写备案书和承诺书,所备案床位、室内公共区域及活动场地均得达标。如果养老机构名称、法定代表人、服务场所或业务范围等法定登记事项发生变更的,应及时到原登记机关办理变更登记手续。备案事项发生变更的,应及时到原备案的民政部门办理变更备案手续。

在长办养老院,不用审批只需备案了 第2张

去民政部门备案,该准备哪些材料

养老机构申请备案,应当提交《设置养老机构备案书》。备案事项包括:养老机构名称、地址、法人登记机关、法人登记证号码、法定代表人(主要负责人)、法定代表人身份证号码、服务范围、养老床位数量、服务场所性质、服务设施面积等内容,建筑面积大于1000平方米的,提供消防验收合格意见;建筑面积300平方米(含)以上且小于1000平方米(含)的,提供消防备案合格凭证。养老机构开展餐饮服务的,还应当提供食品经营许可证;开展医疗卫生服务的,还应当提供医疗机构执业许可证。

区县(市)民政部门对备案材料的真实性进行审查,对材料齐全、符合条件的,自受理《设置养老机构备案书》之日起10个工作日内出具《设置养老机构备案回执》,书面告知养老机构基本条件,以及本区域现行养老服务扶持政策措施清单,同时发放养老机构安全监督信息公示牌,要求申请人将公示牌张贴在养老机构醒目位置,主动接受社会监督。

养老机构应及时登录长沙市养老服务监管平台,及时填报、更新相关数据,按月上传享受政府运营补贴的入住老人信息。未按规定上传入住老人信息的,不予享受未上传信息当月的运营补贴。

《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)公开征求意见

为了规范本市养老服务机构的登记与备案工作,促进养老服务发展,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《上海市养老服务条例》等国家和本市有关法律法规的规定,结合本市实际,市民政局联合市市场监管局起草了《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)。现面向社会公开征求意见,以便进一步研究修改。

一、公开征求意见的时间

2021年3月24日至2021年4月23日

二、反应意见的方式

(一)来信地址:上海市世博村路300号6号楼,上海市民政局养老服务处;邮编:200125

(二)电子邮箱:

(三)传真:(021)63233741

在长办养老院,不用审批只需备案了 第3张

上海市民政局

2021年3月24日

起草说明

2018年12月修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条规定:“设立公益性养老机构,应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构,应当在市场监督管理部门办理登记。”“要向县级以上人民政府民政部门备案。”2021年3月施行的《上海市养老服务条例》第六十三条规定:“养老服务机构应当按照国家和本市有关规定,在提供服务或者收住老年人后十个工作日以内向所在地的区民政部门办理备案;备案信息发生变化的,应当及时办理变更手续。”“民政部门应当将养老服务机构的备案信息向社会公开。”

按照最新法规要求,市民政局与市市场监管局起草了《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》(草案)。

主要内容

在长办养老院,不用审批只需备案了 第4张

全文共六章,二十六条。

第一章为总则部分。主要内容为制定本办法的目的和依据、适用范围、工作要求及部门职责。其中,适用范围为本市行政区域内的养老服务机构,含养老机构、居家和社区养老服务机构,非营利性和营利性均包含在内。

第二章为登记部分。主要内容为设立登记、业务范围、名称规范、分支机构的登记、登记的变更与注销等内容。

第三章为养老机构备案。从备案办理、备案材料、备案回执、备案变更四个方面,规定了养老机构的备案要求。

第四章为居家社区养老服务机构备案。分社区养老服务机构备案、居家养老服务机构备案、社区养老服务场所三类,对居家社区养老服务机构的备案进行了规定。

第五章为服务与监督。主要内容为便民服务、信息共享、服务指导、备案信息公开及移除、现场检查、优惠扶持、工作人员责任。

第六章为附则部分。主要内容为医疗机构设立养老机构备案要求、参照条款及实施日期。

水电气及宽带等费用执行居民生活类价格 养老机构收费享优惠

本报讯(徐报融媒记者 樊海涛)今后,我市养老机构用水、用电、用气、用暖及上网、打电话,均可按居民生活类价格交纳使用费……3月26日上午,市政府召开新闻发布会,由市发改委、市民政局对我市最新制定实施的《落实养老服务机构收费优惠政策》进行介绍解读。

我市是人口大市,截至2019年底,全市常住人口882.56万人,60岁以上常住老人168.32万,占常住人口的19.07%,失能半失能老人约占19%,空巢或独居老人家庭超过50%。预计到2020年底将达到21%,2030年达到30%,呈现出基数大、增长快、农村老人多、高龄比例大、空巢化严重、特困供养对象老人多等特点。

面对日益突出的养老问题,各级党委政府强化政策引导,加大资金投入,大力发展养老服务业。截至目前,全市共建成各类养老服务机构253家。其中,农村敬老院132家、公办养老机构19家(含公建民营14家)、光荣院4家、民办养老机构98家,拥有各类养老床位72586张,按常住人口测算,每千名老年人拥有养老床位数43.12张。全市68个街道已建成80个日间照料中心,685个城市社区、2037个农村社区分别建成城乡标准化居家养老服务中心554个和826个,全市建成助餐点543个、农村关爱之家276个。全市有189家养老机构向居家和社区养老延伸服务,占比达到75%。

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为深入贯彻中央和省关于积极应对人口老龄化、加快发展养老服务业的部署,认真落实市委、市政府加快区域性中心城市建设、打造淮海经济区养老服务业高地的决策,进一步扩大养老服务开放程度,加大“放管服”改革力度,引导社会资本进入养老服务领域,近期市民政局、发改委、水务局、电信局、住建局、工信局、文广旅局依据我省《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》《关于公布我省养老服务扶持政策措施清单的公告》,联合下发了《关于落实养老服务机构优惠政策的通知》(徐民〔2020〕18号),对相关优惠政策进行调整。

根据新规,凡持有民政部门颁发的《养老机构设立许可证》或取得民政部门《设置养老机构备案回执》的公办、民办养老服务机构、农村五保供养服务机构,以及民政部门批复的各类社区居家养老服务设施〔包括街道老年人日间照料中心、老年中央(中心)厨房以及各类居家养老服务中心(站、点)〕(以下通称为养老服务机构),用水、用电、用气、用暖按居民生活类价格执行。其中,用水按照生活类用水第三类别——执行居民水价的非居民用户价格结算,不执行阶梯水价,用气按照第二类——执行居民气价的非居民用户结算,也不执行阶梯价格;安装固定电话、宽带互联网免收一次性接入费,使用费按居民用户生活类价格收取;安装有线(数字)电视免收一次性接入费,基本收视维护费按居民用户价格减半收取。

新优惠政策进一步减轻了养老机构的运营成本,以自来水为例:居民生活用水第一阶梯每吨到户价2.92元,第二阶梯3.70元,第三阶梯6.06元,其他行政事业类用水每吨3.66元,生产类用水每吨3.81元,而养老机构用水每吨3.23元,低于行政事业类和生产类用水,也低于居民生活用水第二、第三阶梯价格。

在长办养老院,不用审批只需备案了 第6张

我市在2014年就出台了养老服务机构收费优惠政策,对推进我市养老服务业发展起到积极重要的作用。此次新调整的优惠政策与以前的优惠政策相比,有两个突出的特点:

一是享受收费优惠政策的对象范围更广。2014年优惠政策的对象为非赢利性的养老机构。此次调整后的优惠政策明确无论是非赢利性的养老机构还是赢利性养老机构,只要是从事养老服务的均可享受相应的优惠政策,涵盖了各类养老机构、社区养老服务站点。

二是办理程序更加便捷。本着高效便捷原则,新调整的优惠政策在办理程序上更加简捷,明确符合条件的养老服务机构持民政部门颁发的《养老服务机构收费优惠证》即可到相关部门办理具体收费优惠手续。


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